各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、財政局:
為充分發(fā)揮就業(yè)補助資金作用,切實落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(財社〔2017〕164號)、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的補充通知》(財社〔2019〕122號)和《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的補充通知》(財社〔2021〕89號)精神,經(jīng)研究,特制定《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 ?就業(yè)是最大的民生,就業(yè)補助資金是重要的民生資金,是支撐就業(yè)政策落實和工作開展的生命線。為落實好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,規(guī)范就業(yè)補助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(財社〔2017〕164號)、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的補充通知》(財社〔2019〕122號)和《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的補充通知》(財社〔2021〕89號)精神,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。
第三條? 就業(yè)補助資金是通過一般公共預(yù)算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金,由本級財政部門會同人力資源社會保障部門管理??h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在同級財政預(yù)算中安排就業(yè)補助資金用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。自治區(qū)財政根據(jù)各地就業(yè)工作情況予以適當補助。
第四條? 就業(yè)補助資金管理和使用遵循“注重普惠、重點傾斜,獎補結(jié)合、激勵相容,易于操作、精準效能”的原則。各地要強化資金使用效果,確保資金管理和使用安全高效;要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作重點,結(jié)合本地實際情況優(yōu)化就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu),支持就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地和就業(yè)工作任務(wù)的完成。
第二章? 資金支出范圍和標準
第五條 就業(yè)補助資金的使用范圍包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補和自治區(qū)黨委、政府確定的用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的其他支出。其中:就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼用于社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持補貼、帶動就業(yè)補貼、其他就業(yè)補貼等支出;職業(yè)技能培訓(xùn)補貼用于就業(yè)技能培訓(xùn)補貼、崗位技能培訓(xùn)補貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)生活費(含交通費)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等支出;公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)相關(guān)補助等支出;農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補用于促進農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)獎補、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獎補以及其他促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎補等支出。各項補貼具體使用管理詳見附件。
第六條 ?就業(yè)補助資金不得用于以下支出:
(一)辦公用房建設(shè)支出;
(二)職工宿舍建設(shè)支出;
(三)購置交通工具支出;
(四)發(fā)放工作人員津貼補貼等支出;
(五)“三公”經(jīng)費支出;
(六)普惠金融項下創(chuàng)業(yè)擔保貸款(原小額擔保貸款)貼息及補充創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金相關(guān)支出;
(七)部門預(yù)算已安排支出;
(八)法律法規(guī)禁止的其他支出。
個人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補貼資金,具體用途可由申請人或申請單位確定,不受本條規(guī)定限制。
第三章? 資金分配與下達
第七條 資金采用因素法分配,包括保障硬性支出因素、基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點工作因素。在分配資金時,保障硬性支出因素優(yōu)先分配,其余再按四類因素進行分配。
(一)保障硬性支出因素,包括就業(yè)先進地區(qū)激勵、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、少數(shù)民族自治縣、邊境縣、強首府、少數(shù)民族自治縣縣慶、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、就業(yè)見習(xí)示范基地、高技能人才培養(yǎng)建設(shè)項目、培育勞務(wù)品牌項目及其他重點工作支持等,為固定性或一次性投入,優(yōu)先分配,其中少數(shù)民族自治縣與鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣不重復(fù)享受(先享受鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜支持)。
(二)基礎(chǔ)因素權(quán)重為35%,包括常住人口數(shù)、地區(qū)經(jīng)濟總量、企業(yè)數(shù)、規(guī)上企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人數(shù)、脫貧人口數(shù)等。
(三)投入因素權(quán)重為15%,包括地方財政投入、地方財政困難程度、地方新增企業(yè)數(shù)、資金支出效率等。
(四)績效因素權(quán)重為15%,包括就業(yè)三項指標任務(wù)數(shù)、就業(yè)三項指標完成比例、促進就業(yè)工作督查激勵、上年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)、上年職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)獲證人數(shù)、新增區(qū)外農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人數(shù)、新增區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人數(shù)、新增農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人數(shù)等。
(五)重點工作因素權(quán)重為35%,包括鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、靈活就業(yè)工作、創(chuàng)業(yè)工作、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)任務(wù)數(shù)、新增取得高級工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)、新增取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)、易地搬遷安置區(qū)培訓(xùn)及當年其他重點工作任務(wù)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)人數(shù)、農(nóng)民工大賽參賽人數(shù)、現(xiàn)有農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園數(shù)、新增農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園數(shù)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目數(shù)等。
每年分配資金選擇的因素、權(quán)重,可根據(jù)中央、自治區(qū)年度就業(yè)整體形勢和工作任務(wù)重點適當調(diào)整。對審計和督查檢查中發(fā)現(xiàn)問題、績效評價結(jié)果差、預(yù)算執(zhí)行不到位、資金結(jié)余消化慢的地方,酌情扣減分配數(shù),扣減的資金再次按因素法進行分配。
第八條? 分配就業(yè)補助資金時,自治區(qū)財政廳負責收集資金結(jié)余情況、財政困難程度系數(shù)等數(shù)據(jù),自治區(qū)人力資源社會保障廳負責按照因素法提交分配資金方案及資金分配測算情況。各級人力資源社會保障、財政部門向上級單位報送分配資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時,要明確分工、壓實責任,加強審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實無誤。各級各部門按照“誰提供、誰負責”原則,對所提供數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。
第九條? 自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳收到中央財政就業(yè)補助資金后30日內(nèi)將資金下達市、縣財政、人力資源社會保障部門,自治區(qū)本級安排就業(yè)補助資金按中央、自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定全部提前下達市、縣財政、人力資源社會保障部門。
第四章? 資金使用管理與監(jiān)督
第十條? 各級財政、人力資源社會保障部門要加強內(nèi)部風(fēng)險防控,建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,強化內(nèi)部財務(wù)管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。各級人力資源社會保障部門應(yīng)當建立和完善就業(yè)補助資金發(fā)放臺賬,做好就業(yè)補助資金使用管理的基礎(chǔ)工作,有效甄別享受補貼政策人員和單位的真實性,防止出現(xiàn)造假行為。落實好政府采購等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購行為。加強信息化建設(shè),將享受補貼人員、項目補助單位、資金標準、預(yù)算安排和執(zhí)行等情況及時納入管理信息系統(tǒng),并實現(xiàn)與財政部門的信息共享。
第十一條? 就業(yè)補助資金的支付,按財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級人力資源社會保障、財政部門要積極推進資金管理信息系統(tǒng)建設(shè),簡化基本身份類證明,強化全流程溯源管理。對能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得個人及單位信息、資料的,各地可再行精簡證明材料,直接審核撥付補貼資金,不再要求報送紙質(zhì)材料。
第十二條? 自治區(qū)人力資源社會保障廳負責編制就業(yè)補助資金總體績效目標,并對資金使用情況開展績效運行監(jiān)控和績效評價。自治區(qū)財政廳根據(jù)需要對資金使用情況進行績效再評價。績效評價結(jié)果與各市、縣就業(yè)補助資金分配額度掛鉤。
各級財政部門應(yīng)當會同人力資源社會保障部門對就業(yè)補助資金全面實施績效管理,做好績效目標設(shè)定、運行監(jiān)控和評價,并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。
第十三條? 各級財政、人力資源社會保障部門要按照財政預(yù)決算管理工作的要求,做好就業(yè)補助資金預(yù)決算工作。應(yīng)當加快預(yù)算執(zhí)行進度,確保撥付到位,盤活存量資金,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照中央和自治區(qū)有關(guān)盤活財政存量資金的規(guī)定進行管理,預(yù)算已分配到部門并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金,由同級財政收回統(tǒng)籌使用。
第十四條? 各級財政、人力資源社會保障部門要強化資金監(jiān)管,將就業(yè)補助資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍,自覺接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和社會監(jiān)督,建立健全約談、通報機制、投訴舉報機制。有條件的地方可聘請具備資質(zhì)的第三方開展監(jiān)督檢查。
第十五條? 各級人力資源社會保障、財政部門要提高補貼審核發(fā)放效率,充分利用電子社會保障卡線上身份認證和支付結(jié)算功能,推進網(wǎng)上申報、審核和反饋。對具有一定期限的支出項目,同一政策實行“一次審批、全期暢通”,在政策享受期內(nèi),如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化,不得要求重復(fù)提供證明材料。落實補貼資金發(fā)放公開公示制度,實行材料受理單位或?qū)徟鷨挝灰淮喂?。各項補貼資金的使用情況公開內(nèi)容包括:享受補貼單位名稱或人員名單(含身份證號碼,為保護隱私應(yīng)隱藏部分)、補貼標準及金額等。
第十六條? 各級財政、人力資源社會保障部門要建立就業(yè)補助資金“誰使用、誰負責”的責任追究機制。各級財政、人力資源社會保障部門及其工作人員存在違反就業(yè)補助資金管理辦法及相關(guān)制度規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條? 建立健全容錯糾錯機制。對就業(yè)補助資金管理使用中的失誤錯誤,按照“三個區(qū)分開來”的要求,堅持實事求是、依紀依法、容糾并舉的原則,綜合分析動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響,對有充分證據(jù)證明已經(jīng)盡職盡責、未謀取私利的,按程序甄別、審核后,可以減輕或免除責任。
第十八條? 加強信用體系建設(shè),對發(fā)現(xiàn)以不實承諾、欺詐、偽造材料等手段騙取就業(yè)補助資金的,責令退回違規(guī)使用、被騙取資金,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定作出處理,追究相關(guān)人員責任,依法納入個人征信記錄。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章? 附? 則
第十九條? 本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳根據(jù)各自職能負責解釋。各市、縣人力資源社會保障、財政部門可依據(jù)本辦法,制定就業(yè)補助資金管理和使用的具體實施細則。
第二十條? 本辦法自2022年1月1日起施行?!稄V西壯族自治人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼工作的通知》(桂人社規(guī)〔2018〕11號)同時廢止。
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??? 附件:1.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼管理細則
??????????2.廣西壯族自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼管理細則
??????????3.廣西壯族自治區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補管理細則
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附件1
廣西壯族自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼管理細則
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第一條? 本細則包含社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持補貼、帶動就業(yè)補貼、其他就業(yè)補貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助等支出項目。
第二條? 社會保險補貼
(一)就業(yè)困難人員社會保險補貼。對招用就業(yè)困難人員的單位,以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位,與就業(yè)困難人員簽訂1年(含)以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費(含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、大額醫(yī)療補助、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費,下同)給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。對實現(xiàn)靈活就業(yè)后以靈活就業(yè)人員身份繳納職工社會保險費的就業(yè)困難人員,給予不超過其實際繳費2/3的社會保險補貼,具體補貼標準由各地結(jié)合實際確定。
就業(yè)困難人員認定范圍:具有廣西戶籍或在本地常住,在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)意愿,經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)認定的下列登記失業(yè)人員:
1.殘疾人員:指持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》的城鎮(zhèn)人員;
2.城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員:指女性年滿40周歲以上、男性年滿50周歲以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人員;
3.低保家庭人員:指享受城市最低生活保障待遇家庭中的人員;
4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員:指城鎮(zhèn)家庭中,所有法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài),且進行失業(yè)登記的人員;
5.長期失業(yè)人員:指最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)12個月以上的城鎮(zhèn)人員;
6.失地人員:指依法被縣級以上人民政府實施統(tǒng)一征地后,完全失去原承包耕地的農(nóng)民;
7.符合上述1至5任意條件的易地搬遷安置區(qū)搬遷群眾;
8.縣級以上人民政府或設(shè)區(qū)市以上人力資源社會保障部門確定的其他就業(yè)援助對象。
有下列情形之一的,不予認定為就業(yè)困難人員:
1.已與用人單位建立勞動關(guān)系或用人單位已為其繳納社會保險的;
2.從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或辦理其他組織法定登記手續(xù),本人為法定代表人、股東(合伙人)或負責人的;
3.未按規(guī)定辦理失業(yè)登記,或已辦理失業(yè)登記但失去聯(lián)系且本人連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的;
4.拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的職業(yè)介紹服務(wù),或經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)職業(yè)介紹推薦工作,用人單位同意招用,但本人無正當理由拒絕上崗2次以上的;
5.經(jīng)查提交認定材料不實的;
6.已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
7.已享受基本養(yǎng)老保險待遇或達到法定退休年齡的;
8.因完全喪失勞動能力、入學(xué)、應(yīng)征服兵役、移居境外、被判刑收監(jiān)執(zhí)行等原因終止就業(yè)要求的;
9.不予認定為就業(yè)困難人員的其他情形。
靈活就業(yè)人員認定范圍:
1.尚未達到法定退休年齡的無雇工的個體工商戶;
2.未在用人單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員;
3.依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺實現(xiàn)就業(yè),且未與新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)建立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員;
4.國家和自治區(qū)規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。
設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門可結(jié)合本地區(qū)實際確定就業(yè)困難人員和靈活就業(yè)人員認定具體細則。
補貼期限:就業(yè)困難人員社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外,其余人員最長不超過3年,政策另有明確規(guī)定的除外。曾從事特殊工種人員退休年齡據(jù)實另行計算。上述各項社會保險補貼期限可獨立計算,每項社會保險補貼享受年限以初次核定其享受該項社會保險補貼時年齡為準。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:招用就業(yè)困難人員和通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼應(yīng)提供勞動合同(有條件的地區(qū)可改為核驗就業(yè)登記信息或社會保險參保信息,下同)等。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》和社會保險繳費明細賬(單)由人力資源社會保障部門內(nèi)部核查(下同)。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到單位的銀行基本賬戶。通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位如無基本戶,可由人力資源社會保障部門為公益性崗位安置人員代扣代繳社會保險費。
靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼應(yīng)提供靈活就業(yè)證明材料等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(二)高校畢業(yè)生社會保險補貼。對招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年(含)以上勞動合同并為其依法繳納社會保險費的中小微企業(yè)或社會組織,按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費給予補貼,不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分。對靈活就業(yè)后繳納職工社會保險費的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生,給予不超過其實際繳費2/3的社會保險補貼,具體補貼標準由各地結(jié)合實際確定。
高校畢業(yè)生指全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生和非全日制研究生(下同)。中小微企業(yè)認定標準按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行(下同)。社會組織是指在各級民政部門依法登記的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)、基金會(下同)。
補貼期限:中小微企業(yè)或社會組織招用高校畢業(yè)生社會保險補貼期限最長不超過1年;靈活就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼期限最長不超過2年。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:招用高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)或社會組織向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼應(yīng)提供基本身份類證明(或畢業(yè)證書)、勞動合同等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到中小微企業(yè)或社會組織的銀行基本賬戶。
靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼應(yīng)提供基本身份類證明(或畢業(yè)證書)、靈活就業(yè)證明材料等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(三)脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)社會保險補貼。自治區(qū)內(nèi)企業(yè)或社會組織吸納脫貧勞動力就業(yè),簽訂1年(含)以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按其為脫貧勞動力實際繳納的社會保險費給予補貼,不包括脫貧勞動力個人應(yīng)繳納的部分。
補貼期限:參照就業(yè)困難人員社會保險補貼期限執(zhí)行。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:招用脫貧勞動力的企業(yè)或社會組織向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請社會保險補貼應(yīng)提供基本身份類證明、勞動合同等,人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)或社會組織的銀行基本賬戶。
(四)企業(yè)新增崗位社會保險補貼。在我區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法參加社會保險并繳納社會保險費滿1年的企業(yè),每新增1個就業(yè)崗位,按每個新增崗位每月不高于500元的標準給予社會保險補貼,具體補貼標準由各市結(jié)合實際確定。補貼標準不得超過單位為其新招用人員實際繳納社會保險費的月人均額度,不包括新招用人員個人應(yīng)繳納部分。每個企業(yè)每年享受該項補貼最高不超過100萬元。
新增就業(yè)崗位是指與基準月(上一年12月或各地結(jié)合實際確定)相比企業(yè)每月凈增加的新就業(yè)崗位數(shù)量,并與新增就業(yè)人員簽訂6個月(含)以上勞動合同、依法參加社會保險。新增崗位數(shù)量分月進行核算。
補貼期限:新增崗位社會保險補貼期限最長不超過1年??h級以上人民政府認定的重點企業(yè)補貼期限可延長至2年,相應(yīng)的基準月每2年調(diào)整1次。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:企業(yè)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請新增崗位社會保險補貼應(yīng)提供新增就業(yè)人員名冊、勞動合同。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)的銀行基本賬戶。
本條所列社會保險補貼政策,勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包人員不得申請享受。
第三條? 公益性崗位補貼
(一)城鎮(zhèn)公益性崗位補貼。對在城鎮(zhèn)公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂1年(含)以上勞動合同的單位,按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補貼。其中,屬于非營利性公共服務(wù)類、公共管理類單位的,按其實際安排人數(shù)給予不高于當?shù)刈畹凸べY標準1.3倍,且不高于用人單位支付的崗位人員工資標準的崗位補貼;屬于經(jīng)營性單位的,按其實際安排人數(shù)給予每人每月600元的崗位補貼。
搬遷到城鎮(zhèn)的易地搬遷脫貧勞動力可參照就業(yè)困難人員進行安置。
補貼期限:按自治區(qū)城鎮(zhèn)公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:通過城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼應(yīng)提供勞動合同、單位發(fā)放工資明細賬(單)等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到安置單位的銀行基本賬戶或公益性崗位安置人員本人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(二)鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。對在鄉(xiāng)村公益性崗位上就業(yè)的脫貧勞動力,按規(guī)定給予崗位補貼和意外傷害商業(yè)保險補貼。
補貼期限:勞務(wù)協(xié)議或勞動合同有效期內(nèi),按實際在崗時間給予補貼,每次簽訂勞務(wù)協(xié)議或勞動合同期限不超過1年。
補貼申領(lǐng)與發(fā)放:按自治區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條? 就業(yè)見習(xí)補貼
對吸納畢業(yè)學(xué)年和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)畢業(yè)生和16至24歲持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的已登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的單位,按見習(xí)期內(nèi)見習(xí)人員實際在崗時間給予見習(xí)補貼。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%以上的單位,適當提高見習(xí)補貼標準。具體按自治區(qū)就業(yè)見習(xí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
補貼期限:最長不超過12個月。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:按自治區(qū)就業(yè)見習(xí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條? 求職創(chuàng)業(yè)補貼
對畢業(yè)學(xué)年殘疾、獲得國家助學(xué)貸款或?qū)儆诘捅<彝?、貧困殘疾人家庭、脫貧戶家庭、特困人員(孤兒)中的高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)畢業(yè)生,按照上一年度全區(qū)一類地區(qū)月最低工資標準的80%給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
補貼的申領(lǐng)和發(fā)放:按自治區(qū)求職創(chuàng)業(yè)補貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條? 創(chuàng)業(yè)扶持補貼
(一)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持補貼。對首次在設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè),所創(chuàng)企業(yè)自注冊登記之日起正常運營6個月(含)以上的畢業(yè)年度和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,按照每戶5000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)扶持補貼應(yīng)提供基本身份類證明(高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證書,畢業(yè)年度的學(xué)生提供《學(xué)生證》或?qū)W校證明)、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況佐證材料(如納稅證明或企業(yè)發(fā)放工資明細賬單等)。如可查詢企業(yè)社會保險繳費情況的,可免提供生產(chǎn)經(jīng)營情況佐證材料。該小微企業(yè)的注冊登記日應(yīng)距申請獎補之日不超過18個月(含),且申請獎補時仍在經(jīng)營。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)企業(yè)的銀行基本賬戶或創(chuàng)業(yè)者本人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(二)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)扶持補貼。對創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體的農(nóng)民工,以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下(不含城區(qū)、縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,所創(chuàng)經(jīng)營主體自注冊登記之日起正常運營6個月(含)以上,且?guī)?人(含)以上法定勞動年齡內(nèi)人員年度內(nèi)就業(yè)半年(進城創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人均月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人均月收入不低于1000元)的,按照每戶5000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:農(nóng)民工、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)扶持補貼應(yīng)提供基本身份類證明、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況佐證材料(如納稅證明或企業(yè)發(fā)放工資明細賬單等)、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議、就業(yè)人員不少于6個月的銀行工資流水(如參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費的可免于提供)。如可查詢企業(yè)社會保險繳費情況的,可免提供生產(chǎn)經(jīng)營情況佐證材料。該經(jīng)營主體的注冊登記日應(yīng)距申請獎補之日不超過18個月(含),且申請獎補時仍在經(jīng)營。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)經(jīng)營主體的銀行基本賬戶或創(chuàng)業(yè)者本人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
本條所列創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策,同一人員創(chuàng)辦多個創(chuàng)業(yè)實體、符合多個創(chuàng)業(yè)補貼申請條件,只享受1次創(chuàng)業(yè)扶持補貼。同一創(chuàng)業(yè)地址有多個創(chuàng)業(yè)實體的,只有1家創(chuàng)業(yè)實體享受創(chuàng)業(yè)扶持補貼。
第七條? 帶動就業(yè)補貼
(一)中小微企業(yè)或社會組織吸納畢業(yè)生就業(yè)補貼。對招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè),與之簽訂1年(含)以上勞動合同并為其依法繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿6個月的中小微企業(yè)或社會組織,按照每人2000元的標準給予一次性帶動就業(yè)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:招用高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)或社會組織向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請帶動就業(yè)補貼應(yīng)提供基本身份類證明(或畢業(yè)證書)、勞動合同等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到中小微企業(yè)或社會組織的銀行基本賬戶。
(二)企業(yè)或社會組織吸納脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)就業(yè)補貼。對招用脫貧勞動力,與之簽訂1年(含)以上勞動合同并為其依法繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿6個月的企業(yè)或社會組織,按照每人每年2000元的標準給予帶動就業(yè)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:招用脫貧勞動力的企業(yè)或社會組織向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請帶動就業(yè)補貼應(yīng)提供基本身份類證明、勞動合同等材料,人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)或社會組織的銀行基本賬戶。
(三)就業(yè)幫扶車間吸納脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)就業(yè)補貼。就業(yè)幫扶車間與脫貧勞動力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合同,在1年內(nèi)累計工作不少于6個月并給付不低于6000元勞動報酬的,按照每人每年2000元的標準給予帶動就業(yè)補貼。
補貼的申領(lǐng)和發(fā)放:按自治區(qū)就業(yè)幫扶車間管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)“就業(yè)券”補貼。對企業(yè)吸納“就業(yè)券”持券人員就業(yè),簽訂1年(含)以上勞動合同并依法繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿6個月的,按券給予2000元的一次性帶動就業(yè)補貼。“就業(yè)券”持券人每年使用“就業(yè)券”不得超過2次。
補貼的申領(lǐng)和發(fā)放:各級人力資源社會保障部門通過人社經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)向符合條件的人員發(fā)放“就業(yè)券”,每月對屬地企業(yè)吸納持“就業(yè)券”人員就業(yè)和社保參保情況進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對校驗,將符合申領(lǐng)一次性帶動就業(yè)補貼條件的,生成《企業(yè)吸納“就業(yè)券”持券人員花名冊》,并將《企業(yè)吸納“就業(yè)券”持券人員花名冊》通過人社經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)推送短信告知企業(yè)。企業(yè)登錄人社網(wǎng)上服務(wù)大廳進行申領(lǐng)確認,人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)的銀行基本賬戶。
本條所列帶動就業(yè)補貼政策,勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包人員不得申請享受。
第八條? 其他就業(yè)補貼
創(chuàng)業(yè)孵化基地相關(guān)補貼等其他由就業(yè)補助資金列支的各項補貼,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第九條? 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助
就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助主要用于以下方面:
(一)用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。重點支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及維護,公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展的招聘活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其與高校開展招聘活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本,給予一定補助。
(二)用于引導(dǎo)和支持各類市場主體介紹重點群體就業(yè)。對組織農(nóng)村勞動力和登記失業(yè)人員到企業(yè)就業(yè),協(xié)助簽訂6個月(含)以上勞動合同并依法繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滿3個月以上的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人等市場主體,按照一定標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助,具體補貼標準和補貼申請流程由各地結(jié)合實際確定。
(三)用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。各地可按照自治區(qū)、市或縣(市)制定的《政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》中的勞動就業(yè)服務(wù)類和人才服務(wù)類項目向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,服務(wù)成果驗收和金額撥付標準按各地簽訂的政府購買服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。
??? 各地要嚴格控制就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助的支出比例,原則上不得超過當?shù)禺斈昃蜆I(yè)補助資金支出總額的20%。
附件2
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廣西壯族自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼管理細則
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第一條? 本細則包含就業(yè)技能培訓(xùn)補貼、崗位技能培訓(xùn)補貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)生活費(含交通費)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和高技能人才培養(yǎng)相關(guān)補助等支出項目。
第二條? 本細則所稱職業(yè)技能培訓(xùn),是指就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)和經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳同意開展的其他職業(yè)技能培訓(xùn)。
第三條? 本細則所稱證書,是指人力資源社會保障部門證書查詢系統(tǒng)可查詢的國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)類合格證書和經(jīng)各級人力資源社會保障部門認可的培訓(xùn)合格證書等(以下簡稱證書)。
第四條? 職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的對象范圍
(一)困難家庭勞動者。指脫貧戶(含監(jiān)測戶)家庭成員、城鄉(xiāng)低保家庭成員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和特困人員。
(二)應(yīng)屆畢業(yè)生。指畢業(yè)年度前一年7月1日至畢業(yè)年度12月31日期間的各高等學(xué)校和職業(yè)院校全日制畢業(yè)生。
(三)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢(肄)業(yè)生。
(四)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者。指身份證或戶口簿地址在農(nóng)村的勞動者,不含機關(guān)、事業(yè)單位在編身份人員。
(五)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
以上人員簡稱“五類人員”。
(六)符合條件的企業(yè)職工、就業(yè)幫扶車間和農(nóng)民專業(yè)合作社用工、靈活就業(yè)人員、退役軍人、殘疾人。
以上享受補貼人員需在勞動年齡(年滿16周歲及以上至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇)內(nèi),且有勞動能力和培訓(xùn)需求。勞動預(yù)備制培訓(xùn)需年滿15周歲。每人每年只能享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)享受補貼。
第五條? 就業(yè)技能培訓(xùn)補貼
(一)自主參加就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。五類人員、靈活就業(yè)人員自主選擇我區(qū)范圍內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)后參加技能鑒定考核取得相應(yīng)證書,并從事相關(guān)工作的,按照初級工1800元/人、中級工2500元/人、高級工4000元/人、技師6000元/人、高級技師8000元/人、專項職業(yè)能力證書800元/人的標準給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:五類人員、靈活就業(yè)人員向就業(yè)所在地(區(qū)內(nèi)就業(yè)的)或戶籍所在地(區(qū)外就業(yè)的)人力資源社會保障部門提供基本身份類證明材料、培訓(xùn)補貼申請表、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證及其他相關(guān)材料。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到申請人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(二)參加項目制標準職業(yè)(工種)就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。五類人員通過項目制參加標準職業(yè)(工種)就業(yè)技能培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的,按照初級工1800元/人、中級工2500元/人、高級工4000元/人、技師6000元/人、高級技師8000元/人、專項職業(yè)能力證書800元/人的標準給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:培訓(xùn)機構(gòu)向培訓(xùn)所在地人力資源社會保障部門提供學(xué)員基本身份類證明、補貼申請表、補貼人員花名冊、培訓(xùn)成效佐證材料等。人力資源社會保障部門驗收和審核后按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。
(三)參加項目制非標準職業(yè)(工種)就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。五類人員、靈活就業(yè)人員通過項目制參加非標準職業(yè)(工種)就業(yè)技能培訓(xùn),按照200元/人·天、單次不超過1000元/人的標準給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
市、縣人力資源社會保障部門可與吸納就業(yè)的用工主體(包括就業(yè)幫扶車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等)簽訂協(xié)議,由用工主體通過項目制組織非標準職業(yè)(工種)就業(yè)技能培訓(xùn),按簽訂勞動合同人數(shù)享受就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:培訓(xùn)機構(gòu)或用工主體向培訓(xùn)所在地人力資源社會保障部門提供學(xué)員基本身份類證明、補貼申請表、補貼人員花名冊、培訓(xùn)成效佐證材料等。人力資源社會保障部門驗收和審核后按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)機構(gòu)或用工主體的銀行基本賬戶。
職業(yè)院校在校生不享受就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
屬于自治區(qū)發(fā)布的急需緊缺及重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄內(nèi)的就業(yè)技能培訓(xùn),各市可結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對同一等級的各類培訓(xùn)按工種分類進行差異化補貼。
第六條? 崗位技能培訓(xùn)補貼
企業(yè)組織職工開展崗位技能培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的,按照初級工1800元/人、中級工2500元/人、高級工4000元/人、技師6000元/人、高級技師8000元/人、專項職業(yè)能力證書800元/人的標準給予培訓(xùn)補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門提供培訓(xùn)備案材料、補貼申請表、勞動合同或雙方簽章確認的勞動合同簽訂情況表、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證及其他相關(guān)材料。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。
第七條? 企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼
企業(yè)技能崗位在職職工按規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的,按照中級工5000元/人·年、高級工6000元/人·年、技師8000元/人·年、高級技師10000元/人·年的標準給予培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)后未能達到培訓(xùn)目標的,按不超過補貼標準的50%給予補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:按自治區(qū)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第八條? 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼
有明確創(chuàng)業(yè)意愿的五類人員通過項目制培訓(xùn)方式,參加人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的,按一定標準給予補貼。
(一)參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)(含“產(chǎn)生企業(yè)想法”培訓(xùn)內(nèi)容)后取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,補貼標準為1500元/人。
(二)已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員參加“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)或“擴大你的企業(yè)”培訓(xùn)后取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,補貼標準為1800元/人。
(三)參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的,補貼標準為1500元/人。
(四)參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)后取得《創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)合格證書》或《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)合格證書》的,補貼標準為800元/人。
參加創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn))的人員須先行取得“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》,創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn))補貼可與“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼同時享受。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:培訓(xùn)機構(gòu)向培訓(xùn)所在地人力資源社會保障部門提供補貼申請表、補貼人員花名冊、人力資源社會保障部門和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的協(xié)議、培訓(xùn)備案材料、學(xué)員基本身份類證明、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)成效佐證材料、培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)過程全程錄像視頻或數(shù)字化監(jiān)控材料等。人力資源社會保障部門檢查驗收培訓(xùn)成效和審核后按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。
第九條? 勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼
城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢(肄)業(yè)生通過一個學(xué)年(按10個月計)的培訓(xùn)后取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書的,按照普通技工院校文科類學(xué)員3100元/人·學(xué)年、工科類學(xué)員3500元/人·學(xué)年;自治區(qū)重點技工學(xué)校文科類學(xué)員3500元/人·學(xué)年、工科類學(xué)員4000元/人·學(xué)年;國家重點技工學(xué)校文科類學(xué)員3800元/人·學(xué)年、工科類學(xué)員4200元/人·學(xué)年;高級技工學(xué)校文科類學(xué)員4000元/人·學(xué)年、工科類學(xué)員4500元/人·學(xué)年;技師學(xué)院文科類學(xué)員4500元/人·學(xué)年、工科類學(xué)員5000元/人·學(xué)年的標準給予勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼。
參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,除給予培訓(xùn)補貼外,按中等職業(yè)教育國家助學(xué)金平均資助標準給予生活費補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:培訓(xùn)機構(gòu)向培訓(xùn)所在地人力資源社會保障部門提供補貼申請表、培訓(xùn)備案材料、培訓(xùn)結(jié)果佐證材料、培訓(xùn)機構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費票據(jù)等。人力資源社會保障部門審核后按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。
第十條? 職業(yè)技能培訓(xùn)生活費(含交通費)補貼
困難家庭勞動者、就業(yè)困難人員、未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢(肄)業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員參加職業(yè)技能培訓(xùn)(不含勞動預(yù)備制培訓(xùn)),給予個人生活費補貼。自主參加就業(yè)技能培訓(xùn)后取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的按照1000元/人的標準、取得專項職業(yè)能力證書的按照300元/人的標準給予生活費補貼。參加項目制就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間,補貼標準為50元/人·天。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:自主參加就業(yè)技能培訓(xùn)的,由個人在申請自主參加就業(yè)技能培訓(xùn)補貼時一同申請。參加項目制培訓(xùn)的,由培訓(xùn)機構(gòu)在申請培訓(xùn)補貼時統(tǒng)一代為申請。人力資源社會保障部門審核后,按規(guī)定支付到學(xué)員個人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
第十一條? 職業(yè)技能鑒定補貼
五類人員(不含勞動預(yù)備制、職業(yè)院校在校生)通過初次職業(yè)技能鑒定取得相應(yīng)證書的,按照該職業(yè)(工種)的技能鑒定收費標準核撥鑒定補貼,撥付給補貼對象的鑒定補貼不得超過其所支付的實際費用。同一職業(yè)(工種)同一等級只能享受一次職業(yè)技能鑒定補貼。
補貼的申領(lǐng)與發(fā)放:學(xué)員或企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)(企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)代墊鑒定費的)向鑒定所在地人力資源社會保障部門提供補貼申請表、學(xué)員基本身份類證明、考核鑒定機構(gòu)(等級認定機構(gòu))開具的鑒定費稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費票據(jù)。人力資源社會保障部門審核后,按規(guī)定將補貼資金支付到學(xué)員個人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶,或企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。
第十二條? 高技能人才培養(yǎng)建設(shè)項目補助
每年建設(shè)5個自治區(qū)級世界技能大賽項目集訓(xùn)基地,每個補助200萬元;每年建設(shè)5個國家級高技能人才培訓(xùn)基地,每個補助500萬元;每年建設(shè)5個國家級技能大師工作室,每個補助10萬元;每年建設(shè)10個自治區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地,每個補助300萬元;每年建設(shè)10個自治區(qū)級技能大師工作室,每個補助50萬元。設(shè)區(qū)市可設(shè)立本級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目和技能大師工作室建設(shè)項目,項目補助標準原則上不超過自治區(qū)級標準的50%。如各地補助標準高于自治區(qū)級標準的50%,差額部分由各地安排資金解決,不得從中央和自治區(qū)就業(yè)補助資金列支。
項目確定和補助資金撥付:各單位自主申報自治區(qū)級世界技能大賽項目集訓(xùn)基地、國家級和自治區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地、國家級和自治區(qū)級技能大師工作室等建設(shè)項目,自治區(qū)人力資源社會保障廳按規(guī)定會同自治區(qū)財政廳等有關(guān)部門組織專家評審,并完成公示等程序后確定項目建設(shè)單位和補助對象,自治區(qū)財政廳根據(jù)評審結(jié)果撥付補助資金。
第十三條? 各級人力資源社會保障部門建立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄和職業(yè)(工種)目錄,由自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)布。納入目錄的培訓(xùn)機構(gòu),均可承擔人力資源社會保障部門補貼類培訓(xùn)項目。
第十四條? 全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券,依托電子社會保障卡拓展職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)渠道,加強培訓(xùn)過程監(jiān)管,提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效益,保障資金安全。
附件3
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
獎補管理細則
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第一條? 本細則主要包括促進農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)獎補、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獎補以及其他促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎補支出。本細則所列事項從我區(qū)各級財政安排的就業(yè)補助資金中列支,不得從中央就業(yè)補助資金中支出。
第二條? 促進農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)獎補
(一)農(nóng)民工平等享受基本公共就業(yè)服務(wù)補助。用于各地組織農(nóng)民工就業(yè)專場招聘會,組織農(nóng)民工到當?shù)赜萌藛挝换蚱髽I(yè)求職就業(yè)活動,組織用人單位或企業(yè)到外地招聘農(nóng)民工活動,收集與推送農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、崗位、招聘等就業(yè)服務(wù)信息,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)公共服務(wù)宣傳,農(nóng)村勞動力資源監(jiān)測和調(diào)查,印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料,購買農(nóng)民工就業(yè)專項服務(wù)項目等促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)服務(wù)經(jīng)費支出。
(二)培育勞務(wù)品牌獎補。
1.自治區(qū)級勞務(wù)品牌培訓(xùn)示范基地獎補。經(jīng)認定為自治區(qū)級勞務(wù)品牌培訓(xùn)示范基地的,給予100萬元獎補資金。獎補資金主要用于支持勞務(wù)品牌建設(shè)對應(yīng)工種培訓(xùn)所需設(shè)備的購置與維護、原材料消耗、培訓(xùn)課程設(shè)置和教材開發(fā)、購置培訓(xùn)教具和教材、聘請培訓(xùn)教師、師資能力提升、培訓(xùn)場地升級改造、與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等方面的支出。
獎補的申領(lǐng)與發(fā)放:自治區(qū)認定后由當?shù)厝肆Y源社會保障部門按相關(guān)財務(wù)規(guī)定支出。
2.自治區(qū)級勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)獎補。經(jīng)認定為自治區(qū)級勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)的,給予每個30萬元獎補資金。獎補資金主要用于支持勞務(wù)品牌培訓(xùn)所需設(shè)備的購置與維護、原材料消耗,聘請培訓(xùn)教師、勞務(wù)品牌從業(yè)人員的培訓(xùn)、品牌交流推廣等費用。
獎補的申領(lǐng)與發(fā)放:自治區(qū)認定后,當?shù)厝肆Y源社會保障部門按相關(guān)財務(wù)規(guī)定支出。
3.自治區(qū)級勞務(wù)品牌專家工作室獎補。經(jīng)認定為自治區(qū)級勞務(wù)品牌專家工作室的,給予每個10萬元獎補資金扶持。主要用于技術(shù)技能創(chuàng)新所需設(shè)備的購置、核心關(guān)鍵技能技術(shù)研究和技能技術(shù)難題破解項目、技能技術(shù)及實踐經(jīng)驗交流推廣、技能大師帶徒補助等費用。
獎補的申領(lǐng)與發(fā)放:自治區(qū)認定后,當?shù)厝肆Y源社會保障部門按相關(guān)財務(wù)規(guī)定支出。
4.支持各地結(jié)合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和傳統(tǒng)技藝培育當?shù)靥厣珓趧?wù)品牌,用于開發(fā)當?shù)貏趧?wù)品牌標準及相應(yīng)專項能力證書、品牌技術(shù)技能交流推廣及發(fā)布活動等培育當?shù)靥厣珓趧?wù)品牌的相關(guān)費用支出。各市、縣可參照自治區(qū)認定勞務(wù)品牌培訓(xùn)示范基地、龍頭企業(yè)、專家工作室等,給予獎補資金扶持,獎補標準不超過自治區(qū)標準。
5.其他用于培育勞務(wù)品牌的相關(guān)支出,按照自治區(qū)勞務(wù)品牌有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)農(nóng)民工技能大賽補助。用于廣西農(nóng)民工技能大賽系列賽事或以農(nóng)民工為主的各類技能競賽項目的命題、裁判、檢測、鑒定費及個人所得稅,獲獎選手的獎金或誤工補助,印制大賽資料及制作獎牌、證書,參賽人員、裁判及工作人員賽前培訓(xùn)和比賽期間食宿,大賽的相關(guān)技能技術(shù)展示,租用大賽場地、車輛及賽場布置,選拔和組織選手參加更高級競賽活動,購買第三方或有關(guān)人員組織實施和保障大賽的服務(wù),大賽宣傳及氛圍營造等的相關(guān)費用支出。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“點對點”服務(wù)保障活動補助。各地人力資源社會保障部門根據(jù)實際工作需要,在農(nóng)民工務(wù)工集中的地區(qū)、重點企業(yè)、重點園區(qū)組織開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“點對點”包車服務(wù)保障,直接組織或委托具備資質(zhì)的勞務(wù)中介機構(gòu)組織接送區(qū)內(nèi)外農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗,所發(fā)生的交通費用及相關(guān)費用或委托勞務(wù)中介機構(gòu)發(fā)生的政府購買服務(wù)費用,按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定據(jù)實列支。
第三條 支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獎補
(一)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)獎補。用于創(chuàng)業(yè)項目推介,廣告宣傳,幫助園區(qū)企業(yè)招聘、穩(wěn)崗、留工,農(nóng)民工職業(yè)技能技術(shù)提升,企業(yè)管理層管理能力提升和農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境改善,新入駐企業(yè)搬遷等提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園運營管理水平和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)方面支出。嚴禁用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的廠房、道路、水電管網(wǎng)及平整土地等基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)每年根據(jù)自治區(qū)級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)任務(wù)目標完成情況持續(xù)給予建設(shè)獎補資金扶持。
獎補的申領(lǐng)與發(fā)放:自治區(qū)級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園申請,由當?shù)厝肆Y源社會保障部門按相關(guān)財務(wù)規(guī)定支出。
各市、縣可根據(jù)當?shù)卮龠M農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興工作需要,結(jié)合地域經(jīng)濟發(fā)展特點,參照自治區(qū)相關(guān)做法認定當?shù)剞r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,給予獎補資金扶持,獎補標準不超過自治區(qū)標準。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項服務(wù)補助。用于各地印制農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策資料,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍營造以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進事跡、人物的宣傳,組織開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況摸底調(diào)查,征集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,委托第三方開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況課題調(diào)研,組織召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目跟蹤指導(dǎo)服務(wù),購買第三方農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目等促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支出。
(三)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽補助。用于廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽系列賽事或以農(nóng)民工為主創(chuàng)業(yè)競賽的評審費及個人所得稅,獲獎選手的獎金和誤工補助,印制大賽資料及制作獎牌、獎杯、證書,參賽人員、審委及工作人員賽前培訓(xùn)和比賽期間食宿及課酬,優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目展示,租用大賽場地、車輛及賽場布置,選拔和組織選手參加更高級創(chuàng)業(yè)競賽活動,購買第三方或有關(guān)人員組織實施和保障大賽的服務(wù),大賽宣傳及氛圍營造,賽后創(chuàng)業(yè)項目資源對接服務(wù)活動等的相關(guān)費用支出。
第四條 其他促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補
(一)激勵優(yōu)秀農(nóng)民工獎補。各地結(jié)合本地實際工作需要,開展評選農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)先進個人等先進典型活動,給予農(nóng)民工先進典型一定獎補激勵,獎補標準和評選辦法由各地根據(jù)評比表彰有關(guān)規(guī)定制定。
獎補的申領(lǐng)與發(fā)放:由當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核后按規(guī)定將獎補資金撥付到農(nóng)民工個人社會保障卡金融賬戶,如無社會保障卡金融賬戶可支付到其銀行賬戶。
(二)分層級推進農(nóng)民工市民化服務(wù)補助。用于租用農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺的場地,農(nóng)民工綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)備購置及運行維護,農(nóng)民工綜合服務(wù)信息化建設(shè),當?shù)剞r(nóng)民工工作宣傳、評估、涉及農(nóng)民工重大課題研究等分層級推進農(nóng)民工市民化服務(wù)相關(guān)費用的支出。
??? (三)促進農(nóng)民工社會融合服務(wù)補助。用于開展關(guān)愛關(guān)心農(nóng)民工系列活動,重要節(jié)假日開展農(nóng)民工慰問活動,開展農(nóng)民工法律援助、心理咨詢、權(quán)益維護、文化、體育活動等促進農(nóng)民工社會融合服務(wù)相關(guān)費用的支出。
(四)其他補助。自治區(qū)文件規(guī)定的其他支出。嚴禁用于差旅費和日常工作經(jīng)費支出。
第五條? 各地結(jié)合實際按照自治區(qū)、市、縣(市)制定的《政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》中的勞動就業(yè)服務(wù)類項目向社會購買農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。驗收和金額撥付標準按各地簽訂的政府購買服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。
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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室? ??2022年1月20日印發(fā)
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